ЧАСТО ЗАДАВАЕМЫЕ ВОПРОСЫ

Размер возмещения определяется по договору исходя из рыночной стоимости 1 кв. метра равнозначного жилого помещения на первичном рынке на момент выплаты данного возмещения. Существует два ограничения: сумма возмещения не может быть меньше стоимости оплаченного договором участия в долевом строительстве; сумма возмещения не может быть выплачена более чем за 120 кв. метров (по всем помещениям в одном доме).

После принятия Наблюдательным советом публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» решения о финансировании завершения строительства жилого дома или выплате компенсации, информация о жилом доме появляется на сайте публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» (https://фонд214.рф/). В карточке жилого дома размещается шаблон заявления, перечень документов и требования к их оформлению. Документы необходимо направить в публично-правовую компанию «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства».

Выплата осуществляется после принятия Наблюдательным советом публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» решения о финансировании завершения строительства жилого дома либо выплате компенсации.

Возмещение перечисляется на счет, открытый в АО «Банк Дом.РФ».

Для рассмотрения Наблюдательным советом публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» вопроса о целесообразности завершения строительства или выплате компенсации необходимо ходатайство субъекта Российской Федерации, на территории которого находится объект незавершенного строительства, о готовности софинансирования мероприятий по восстановлению прав участников долевого строительства такого жилого дома. При этом застройщик должен быть признан банкротом в соответствии с действующим законодательством.

Решение о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий по завершению строительства объектов должно быть принято Фондом не позднее шести месяцев со дня принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытия конкурсного производства при условии, что Фонд является лицом, участвующим в деле о банкротстве такого застройщика. О принятом решении Фонд уведомляет арбитражного управляющего в срок не позднее трех рабочих дней, следующих за днем принятия Фондом соответствующего решения.

В соответствии с пунктом 14 статьи 201.15-1 Закона о банкротстве при принятии Фондом решения о нецелесообразности финансирования мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства по основаниям и в порядке, которые установлены настоящей статьей, Фонд уведомляет конкурсного управляющего о выплате возмещения.

Введение конкурсного производства зависит от определения даты заседания судом. Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002
№ 127-ФЗ предусмотрено ведение конкурсного производства на период 1 год. В дальнейшем срок процедуры может быть продлен на 6 месяцев для завершения необходимых мероприятий.

Реестр требований кредиторов подлежит закрытию по истечении трех месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (публикуются на официальном сайте газеты «Коммерсантъ» в сети Интернет по адресу: kommersant.ru в разделе «Объявления о несостоятельности»).

Основания для включения объекта в ЕРПО установлены нормами Федерального закона от 27.06.2019 № 151-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений
в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации", под проблемными объектами понимаются многоквартирные дома и (или) иные объекты недвижимости,
в отношении которых застройщиком более чем на шесть месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия
в долевом строительстве либо застройщик которых признан банкротом
и в отношении него осуществляется одна из процедур, применяемых в деле
о банкротстве, в соответствии с Законом о банкротстве.

При наличии одного из указанных признаков объект может быть признан проблемным и включен в ЕРПО.

ЕРПО формируется в электронной форме в единой информационной системе жилищного строительства на основании сведений, размещаемых субъектами Российской Федерации.

Вместе с тем в настоящее время реализована возможность сообщить
о проблемном объекте с использованием формы обратной связи на сайте по адресу: наш.дом.рф.

Таким образом, при наличии оснований для включения объекта в ЕРПО, установленных нормами Федерального закона от 27.06.2019 № 151-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений
в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации", гражданин имеет возможность сообщить о таком объекте самостоятельно.

В случае подтверждения наличия у объекта признаков проблемного, представители единой информационной системы жилищного строительства направят запрос контролирующему органу в субъекте Российской Федерации о корректировке ЕРПО − включении указанных объектов в данный реестр.

В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области
от 04.12.2019 № 899 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 15.12.2011 № 230» к полномочиям региональной службы государственного строительного надзора Ростовской области отнесено взаимодействие с наш.дом.рф по указанному вопросу.

Принятие Наблюдательным советом Фонда решений в отношении жилищно-строительных кооперативов, за исключением жилищно-строительных кооперативов, созданных в соответствии со статьей 201.10 Федерального закона
«О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ, осуществляется в том же порядке, как и в отношении застройщиков, имеющих иные организационно-правовые формы, без каких-либо особенностей.

Принятие Наблюдательным советом Фонда решений в отношении жилищно-строительных кооперативов, созданных в соответствии со статьей 201.10 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ, осуществляется в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2019 № 1680 «Об утверждении Правил выплаты возмещения гражданам, являющимся членами жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, который создан
в соответствии со статьей 201.10 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ и которому были переданы права застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок».

Согласно совокупности положений Федеральный закон «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017 № 218-ФЗ и постановления Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233 «Об утверждении Правил выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» возмещения гражданам – участникам строительства по договорам, предусматривающим передачу жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений»

Фонд осуществляет выплату возмещения гражданам — участникам строительства на банковский счет либо наличными (через банк-агент), в отдельных случаях — на залоговый счет участника долевого строительства.

Между тем дольщику необходимо самостоятельно обратиться в соответствующее территориальное управление ПФР для решения вопроса о возврате средств материнского капитала в случае, если договор, предусматривающий передачу жилого помещения, оплачивался в том числе с использованием указанных средств, поскольку они были использованы не для достижения цели, предусмотренной пункт 1 часть 3 статья 7 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 № 256-ФЗ.

Если право требования участника долевого строительства по договору участия в долевом строительстве находится в залоге, денежные средства, причитающиеся участнику долевого строительства, в размере возмещения, перечисляются Фондом на залоговый счет участника долевого строительства, права по которому переданы в залог залогодержателю прав по договору участия в долевом строительстве. При отсутствии информации о реквизитах такого залогового счета Фонд запрашивает ее у сторон договора залога прав требования участника долевого строительства по договору участия в долевом строительстве.

В течение 10-ти календарных дней после утверждения арбитражным судом конкурсный управляющий публикует информацию, необходимую для участников долевого строительства, используя ресурсы издательства «Коммерсант», на сайте по адресу: www.kommersant.ru/.  В публикации отражается информация: дата оглашения резолютивной части, номер дела, наименование компании банкрота, информация о конкурсном управляющем, период принятия требований для включения их в реестр, адрес для направления корреспонденции и требований управляющему.

Заявления о включении в реестр требований в адрес конкурсного управляющего могут быть направлены со дня публикации информации о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства издательством «Коммерсант».

Конкурсный управляющий рассматривает предъявленное в ходе дела о банкротстве требование участника строительства и по результатам его рассмотрения не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня получения такого требования вносит его в реестр требований о передаче жилых помещений в случае обоснованности предъявленного требования. В тот же срок конкурсный управляющий уведомляет по почте соответствующего участника строительства о включении его требования в реестр требований о передаче жилых помещений, или об отказе в таком включении, или о включении в реестр требования в неполном объеме.

В случае, если у участника долевого строительства заключен договор долевого участия в отношении нежилого помещения площадью не более 7 кв. метров (кладовка)и/или машино-места, участнику долевого строительства необходимо сформировать пакет документов и обратиться к конкурсному управляющему для включения его требований в реестр требований участников строительства.


Выплата возмещения по договорам, предусматривающим передачу машино-мест и нежилых помещений, не более 7 кв. метров, в том числе договорам участия в долевом строительстве, осуществляется в размере уплаченной цены соответствующего договора. В случае если обязательство по уплате цены договора гражданином исполнено не в полном объеме, выплата возмещения осуществляется в размере исполненной части обязательства.


В случае, если площадь нежилого помещения более 7 кв. метров (площадь машино-места не имеет значения), требования в отношении данных объектов подлежат включению в реестр требований кредиторов в качестве денежных, в соответствии с очередностью, закрепленной в статье 201.9 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ (ред. от 24.04.2020) "О несостоятельности (банкротстве)".


Для их включения в реестр требований кредиторов участнику долевого строительства необходимо обращаться в Арбитражный суд в рамках дела о банкротстве.

Основания для освобождения и отстранения конкурсного управляющего установлены статьями 144 и 145 Закона о банкротстве, а также пунктом 19 статьи 16 Федерального закона от 27.06.2019 № 151-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с частью 2.1 статьи 201.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 № 127-ФЗ, в делах о банкротстве застройщиков, которые возбуждены после 01.01.2018, конкурсными управляющими утверждаются только конкурсные управляющие, аккредитованные Фондом.

В случае, если банкротство застройщика инициировано до 01.01.2018 и утвержденный конкурсный управляющий не имеет аккредитации в Фонде, для его смены на конкурсного управляющего, аккредитованного в Фонде, необходимы основания, предусмотренные статьями 144 и 145 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 № 127-ФЗ.

Денежные требования о взыскании предусмотренной договором или законом неустойки подлежат рассмотрению в рамках дела о банкротстве и удовлетворяется в соответствии с очередностью, установленной статьёй 201.9 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 № 127-ФЗ, в случае поступления денежных средств в конкурсную массу должника.

В случае, если защита прав и интересов граждан – участников долевого строительства будет осуществлена посредством механизма завершения строительства возмездная передача имущества и обязательств застройщика в соответствии со статьёй 201.15–1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 № 127-ФЗ, к новому застройщику не могут быть предъявлены иные требования, кроме требований участников строительства, включённых в реестр требований о передаче жилых помещений (пункт 5 статья 201.15–2 ФЗ № 127)).

Получение денежных средств возможно в порядке, установленном действующим законодательством о банкротстве. При наличии неисполненных застройщиком обязательств по договору данное требование подлежит рассмотрению в рамках дела о банкротстве.

Требования таких граждан квалифицируются Федеральным фондом как денежные требования.


В указанном случае осуществляется выплата возмещения тем гражданам, чьи требования о передаче жилого помещения, машино-места
и нежилого помещения возникли на основании договора участия в долевом строительстве, и при этом такой договор зарегистрирован органом регистрации прав после даты регистрации первого договора участия в долевом строительстве в отношении этих жилого помещения, машино-места и нежилого помещения. В случае, если требования гражданина о передаче жилого помещения, машино-места и нежилого помещения возникли на основании иного договора, предусматривающего передачу жилого помещения, машино-места и нежилого помещения, выплата возмещения осуществляется гражданам, чьи требования о передаче указанных помещений включены в реестр требований участников строительства после внесения первого требования гражданина - участника строительства в отношении этих жилого помещения, машино-места и нежилого помещения.


Граждане с первичными требованиями, сохраняют свое право на передачу им жилого помещения в объекте после завершения строительства и ввода объекта в эксплуатацию.